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平成19年 第３回定例会 代表質問
−保育環境の充実−
（１）保育園施設について
ア、視察内容と意義
イ、施設改修計画の策定を
ウ、園庭遊具
エ、保護者や現場職員からの要望把握と対応
（２）放課後児童クラブについて
ア、学童保育の望ましい水準
イ、指導員の研修
ウ、地域との交流
エ、指定管理者制度導入の可能性
−環境意識を育む街−
（１）環境教育事業について
ア、学校教育での取り組み
イ、教職員の研修
（２）学校校舎のエコ改修について
ア、自然エネルギーの利用等による省エネ、内装の木質化
イ、環境問題啓発の場としての利用
【インターネット議会中継 ９月11日（火） ４番手】
−保育環境の充実−
（１）保育園施設について
子どもたちの生活環境、子育て環境が変化してきているなか、保育の内容の質を高める観点から、来年３月には厚生労働省によって新しい『保育所保育指針』が告示されます。先月の８月３日、この保育所保育指針改定にあたり、厚生労働省が中間報告として素案を発表しました。国務大臣の定める告示となることで保育の最低基準が示されることになるため、大綱的とはいえ、保護者への支援、保育士・保育所の自己評価、研修における施設長の役割等、新たに指針として明文化された内容も多くあります。また、行政への検討課題として、「保育内容の充実に資するための制度改革」や「人材の確保と定着」「保育環境等の整備」「質の向上のためのプログラムの策定」等が挙げられており、我孫子市においても今後、子どもたちの最善の利益を考慮し、これらについて必要な手だてを講じなければならないと考えます。
今回の質問では、改定『保育所保育指針』素案で示された行政課題の一つひとつを取りあげるのではなく、我孫子市内の保育環境の充実を願い、あえて保育園施設に絞って質問をさせていただきます。
ア、視察内容と意義
本市ではこれまで、保育園の待機児童ゼロ政策を推し進め、若い世代の定住化策として多少の効果をあげてきました。無認可の共同保育所および、市内公立保育園の出身であり、我孫子市の子どもたちの健やかなる育成を願う私は、子育て世代の就労支援としての保育の充実に関して、保育需要つまり希望人数に応えることと、保育園施設を充実させることを、バランスよく行ってこなければならなかったと常々感じてきました。しかしながら保育施設の現況は、私が通っていた30年ほど前とほとんど変わらず、施設改善がなされていない状態といえます。詰め込めるだけ詰め込んでいながら、耐震診断すら行われていない状態です。 本年１月の市長選挙において当選された星野市長も「保育園、学童保育待機児童ゼロを継続する」ことを公約としてあげられており、当選されてから半年後のこの夏、星野市長は公立全７保育園を視察されたと伺っております。保育施設の劣悪ともいえる状態を改善すべきという思いを強く持っている私としては、この度の市長の視察は施設改善への大きな一歩となるのではないかと期待しています。
そこで、市長が行った公立保育園の視察の内容や感想について、まずお答えください。また、今後も定期的に視察を行う予定があるのかお聞かせください。
今回の視察で、保育施設の現況を目の当たりにされ、市長が現場職員や担当課に指導され、改善されたことは何かについてもご説明ください。
イ、施設改修計画の策定を
平成17年４月、今後の我孫子市保育の基本的方針として、『保育園整備計画見直し計画』が策定されました。来年度には新たに整備計画を策定するとのことですが、待機児童発生の未然防止を主眼とするのではなく、老朽化した施設の現状を十分に考慮し、施設改修計画を策定すべきと思います。市内公立保育園は30年から35、36年ほど前に開園したものがほとんどであることから、これまでのように街づくりの視点としてインパクトを持つという理由にこだわりすぎず、安全性等も十分に考慮して老朽化した施設の改善を行うべきと思いますが、見解をお示しください。
ウ、園庭遊具
園庭遊具についても、ほとんどが開園当時のままの30年以上前に設置したものであり、使用するうえで老朽化による安全面の不安感をぬぐうことが私にはできません。保育所の施設と同様、園庭遊具も計画的に順次、改修すべきです。お考えをお聞かせください。
また、子どもたちに大人気のブランコやすべり台ですら、設置されている園とされていない園とあり、他の遊具についても設置にばらつきがありますが、設置基準についてお答えください。
遊具の安全確認については、職員の方による月１回の目視点検作業を行っているとのことですが、今後も整備不良による事故の無いよう、そして、子どもたちがいきいきと楽しく安全に過ごせるよう、しっかりと安全確認作業を行うよう要望しておきます。
エ、保護者や現場職員からの要望把握と対応
市長がご覧になったように、公立保育園の施設はとても充実しているとはいえない状況です。施設整備について、保護者や現場の職員から要望や苦情があるかと思います。保護者や地域の協力が得られるよう、行政として要望・苦情の解決にあたることが当然ながら必要となります。そこで、これらの要望の把握方法についてお答えください。また、これまで要望や苦情から改善した主な事例と、逆に毎年のように求められていながら、取り組めていない課題についてもご説明をいただきたいと思います。さらに、おそらく財政的な問題を大きな理由としているのだろうと推測できますが、市としての説明責任の果たし方についてお答えください。
（２）放課後児童クラブについて
国では本年４月より、総合的な放課後対策を推進するため、文部科学省と厚生労働省が一体的あるいは連携して『放課後子どもプラン推進事業』が実施されているところです。我孫子市においては、ご承知のように６月から第一小学校の施設を利用した「あびっ子クラブ」がモデル事業として実施されています。また、平成８年４月から全ての学童保育が公設公営化され、現在ではすべての小学校において学童保育室が設置され、児童福祉の向上に努めてきました。「あびっ子クラブ」と学童保育とでは、目的と機能が違うということですが、これまでも常任委員会等でも指摘されているように、これらの運営については多くの課題が残っている状態であります。
ここでは、児童福祉法に「放課後児童健全育成事業」として位置づけられた学童保育について、４点にわたり質問させていただきます。
ア、学童保育の望ましい水準
千葉県では１月に放課後児童クラブガイドラインが策定され、学童保育にとって望ましいとされる水準が定められています。また、このほど厚生労働省では同様のガイドライン案について、パブリックコメントの募集を行ったところであり、学童保育の規模、施設・設備、職員体制、安全対策、特に配慮を有する児童への対応等の項目ごとに説明が付されていました。
このうち集団の規模については、おおむね40人程度までが望ましいとし、一つの学童保育所の人数は最大70人までとするよう規定されています。また、施設・設備については、子どもたちが生活するスペースの確保として、体調が悪い時などに休息できる静養スペースを確保することと定められていますし、県のガイドラインではバリアフリー化についても努力規定として定められています。安全対策についても、事故やケガの防止と対応、衛生管理、防災・防犯対策（定期的な避難訓練の実施）等が指導員の職務範囲として規定されています。
学童保育における規模、施設・設備、安全対策について、県や厚労省のガイドラインの水準を満たしているのか、本市の状況をご説明ください。
イ、指導員の研修
指導員は、児童の自主性、社会性及び創造性を高め、もって地域における健全育成活動の助長を図るよう遊びの指導を行うものとされています。そのため、指導員の資質の向上、専門性を高めるため、勤務の一環として研修を行うこととされています。本市では、指導員全員に共通する課題については年４回ほどの研修を行っているとのことですが、この指導員研修の内容と成果についてお伺いします。また、学童保育が生活の場となっている子どもたちのために、学校との連携を積極的に図る意味で、内容によっては教職員の研修と合同で行うことを提案させていただきます。
ウ、地域との交流
学童保育とは、働く保護者を持つ子どもたちに放課後の安全を確保させる場であり、基本的な生活習慣と社会性を育てる場であります。そのためには、ガイドラインにも位置づけられているように、自然や文化等の地域の資源や、地域住民を積極的に活用し、指導員と保護者とが協力して地域との関係づくりに努める必要があります。地域との交流について、本市の具体的な取り組みをお示しください。
エ、指定管理者制度導入の可能性
行政事務事業を全て公開し、民間からの提案をただ待っているのではなく、庁内において事務事業のコストを可視化し、本年度1億7000万円ほどの学童保育の運営費、児童一人当たりのコスト、他自治体の状況との比較等をふまえ、学童保育においても公共サービスのあり方について検討しなければならないと私は考えます。指定管理者制度について、いまだはっきりとした市の理念が示されていないなか、本市保育行政において、競争、合理化のみを追求するようなことがあってはならないし、保育の質の確保、子どもを預ける保護者の不安感を十分に考慮しなければなりません。本市学童保育における指定管理者制度導入の可能性について、所見をお聞かせください。
−環境意識を育む街−
今年は毎日、異常気象ではないかと思うくらい、本当に暑い夏でした。
６月上旬に行われたサミットで地球温暖化問題が議題となったように、温暖化の要因となるCO2などの温室効果ガスを削減することが、全世界の共通認識になってきました。美しい地球を未来の子どもたちに贈るために、一人ひとりが環境に対する意識を高めなければならない、そういった時代になりました。
本市においては、地球温暖化防止計画「あびこエコプロジェクト�供廚�昨年度よりスタートし、市の事務事業に伴う温室効果ガス総排出量の削減に取り組んでいるところです。この「あびこエコプロジェクト�供廚量榲�のひとつとして、「市民・事業者への環境配慮指針の普及」が位置づけられており、環境教育・学習の推進、環境情報の提供、環境に配慮した行動の普及・啓発が挙げられています。また、教育基本法が改正され、「環境の保全に寄与する態度を養う」ことが国の教育の目標として新たに位置づけられたことからも、特に教育現場において、今後、環境保全について真剣に取り組んでいかなければならないと考えます。
（１）環境教育事業
ア、学校教育での取り組み
家庭や地域等での生涯にわたる質の高い環境教育・学習の機会の多様化を図ること、施政方針にもありましたように、夏休みを利用して手賀沼を体感できる環境学習を充実させることも大事であります。しかし、子どもたち一人ひとりが身近な生活の中で環境問題について考え、地球温暖化防止のために進んで行動する態度や能力を育成することがより重要であります。日常の学校生活において環境に対する意識を高める取り組みを行う必要がありますが、学校生活における指導事項、教科や道徳などの教育活動を通じての指導例について、お答えください。
子どもたちに、環境保全について自分たちにできることは何かを気づかせ、気づきから実行、そして、成果と結びつけることが重要です。助成金を活用し、風力発電や太陽光発電装置を設置した都内の学校もありますが、ゴミの分別、リサイクル活動、こまめな照明の点け消し、校内の植樹等、まずはできることから実践させ、CO2排出量の数値表示盤を設置して統計化し、子どもたちに環境意識の高揚を図ってはいかがでしょうか。
イ、教職員の研修
環境問題、とりわけ、地球温暖化問題をめぐる議論が社会的に高まっているなか、児童生徒に環境教育を推進させるにあたり、これまで、環境問題に関する教職員の研修が行われてきているのかについて、お答えください。
（２）学校校舎のエコ改修について
ア、自然エネルギーの利用等による省エネ、内装の木質化
学校は教育の場であるとともに、地域社会の核であることから、地球温暖化対策を進めるうえでも重要な拠点となります。環境への負荷が少なく快適な学校環境づくり及び、学校と地域が協力して行う環境教育を一体的に進めるため、平成17年度から学校校舎のエコ改修を行う地方公共団体に対して、国から補助金が交付されるようになりました。
「あびこエコプロジェクト�供廚砲茲襪函∨椹垳�共施設における温室効果ガス総排出量の現状は、クリーンセンターが最も割合が高く、次いで水道局、そして、学校となっています。市内19校あるとはいえ学校施設の電気使用量は他の公共施設に比べ大変多く、市役所庁舎の３倍もの温室効果ガスを排出しています。環境教育の規範となる場、環境に配慮した学校施設へとまずは整備していくことが、「あびこエコプロジェクト�供廚涼�成につながるのではないでしょうか。学校施設における自然光利用、太陽熱利用、太陽光発電、屋上緑化、雨水貯留槽等の効果については、昨年度までの全国609校のパイロットモデル事業認定校がそれぞれ証明しています。学校に通う子どもたちが環境問題を身近に感じられるようになることからも、本市においてもこれらの効果を検証し、導入の検討をされてはいかがでしょうか。財政的に学校施設の建て替えは困難とし、耐震補強工事等の大規模改造を推進してきていることから、既存校舎をより長い期間使用していく方針である本市にとって、自然エネルギーの利用はランニングコストを抑えることもでき有意義であると思います。見解をお示しください。
また、横浜市をはじめ様々な自治体において、内装を木質化し、教室を現代の教育に合わせ、教室の間取りをオープンにした学校があり、循環型社会の形成のため、リサイクル建材を使用した例もあるとのことです。木の温かみを感じ、快適な室内環境を得る意味においても内装の木質化を求めますが、まずは学校図書館から導入していくよう検討されてはいかがでしょうか、お答えください。
イ、環境問題啓発の場としての利用
教育内容や安全管理等、あらゆる側面で学校と地域との連携が求められる今日、エコ改修が実現できれば、環境教育施設として地域コミュニティーの拠点となりえます。学校へ通う子どもたちのみならず、地域の大人たちにも環境問題啓発の場として学校施設を開放すれば、地域全体に向けた環境教育を推し進めることができるかと考えます。本市の所見をお聞かせください。
（１）保育園施設について
ア、視察内容と意義
イ、施設改修計画の策定を
ウ、園庭遊具
エ、保護者や現場職員からの要望把握と対応
（２）放課後児童クラブについて
ア、学童保育の望ましい水準
イ、指導員の研修
ウ、地域との交流
エ、指定管理者制度導入の可能性
−環境意識を育む街−
（１）環境教育事業について
ア、学校教育での取り組み
イ、教職員の研修
（２）学校校舎のエコ改修について
ア、自然エネルギーの利用等による省エネ、内装の木質化
イ、環境問題啓発の場としての利用
【インターネット議会中継 ９月11日（火） ４番手】
−保育環境の充実−
（１）保育園施設について
子どもたちの生活環境、子育て環境が変化してきているなか、保育の内容の質を高める観点から、来年３月には厚生労働省によって新しい『保育所保育指針』が告示されます。先月の８月３日、この保育所保育指針改定にあたり、厚生労働省が中間報告として素案を発表しました。国務大臣の定める告示となることで保育の最低基準が示されることになるため、大綱的とはいえ、保護者への支援、保育士・保育所の自己評価、研修における施設長の役割等、新たに指針として明文化された内容も多くあります。また、行政への検討課題として、「保育内容の充実に資するための制度改革」や「人材の確保と定着」「保育環境等の整備」「質の向上のためのプログラムの策定」等が挙げられており、我孫子市においても今後、子どもたちの最善の利益を考慮し、これらについて必要な手だてを講じなければならないと考えます。
今回の質問では、改定『保育所保育指針』素案で示された行政課題の一つひとつを取りあげるのではなく、我孫子市内の保育環境の充実を願い、あえて保育園施設に絞って質問をさせていただきます。
ア、視察内容と意義
本市ではこれまで、保育園の待機児童ゼロ政策を推し進め、若い世代の定住化策として多少の効果をあげてきました。無認可の共同保育所および、市内公立保育園の出身であり、我孫子市の子どもたちの健やかなる育成を願う私は、子育て世代の就労支援としての保育の充実に関して、保育需要つまり希望人数に応えることと、保育園施設を充実させることを、バランスよく行ってこなければならなかったと常々感じてきました。しかしながら保育施設の現況は、私が通っていた30年ほど前とほとんど変わらず、施設改善がなされていない状態といえます。詰め込めるだけ詰め込んでいながら、耐震診断すら行われていない状態です。 本年１月の市長選挙において当選された星野市長も「保育園、学童保育待機児童ゼロを継続する」ことを公約としてあげられており、当選されてから半年後のこの夏、星野市長は公立全７保育園を視察されたと伺っております。保育施設の劣悪ともいえる状態を改善すべきという思いを強く持っている私としては、この度の市長の視察は施設改善への大きな一歩となるのではないかと期待しています。
そこで、市長が行った公立保育園の視察の内容や感想について、まずお答えください。また、今後も定期的に視察を行う予定があるのかお聞かせください。
今回の視察で、保育施設の現況を目の当たりにされ、市長が現場職員や担当課に指導され、改善されたことは何かについてもご説明ください。
イ、施設改修計画の策定を
平成17年４月、今後の我孫子市保育の基本的方針として、『保育園整備計画見直し計画』が策定されました。来年度には新たに整備計画を策定するとのことですが、待機児童発生の未然防止を主眼とするのではなく、老朽化した施設の現状を十分に考慮し、施設改修計画を策定すべきと思います。市内公立保育園は30年から35、36年ほど前に開園したものがほとんどであることから、これまでのように街づくりの視点としてインパクトを持つという理由にこだわりすぎず、安全性等も十分に考慮して老朽化した施設の改善を行うべきと思いますが、見解をお示しください。
ウ、園庭遊具
園庭遊具についても、ほとんどが開園当時のままの30年以上前に設置したものであり、使用するうえで老朽化による安全面の不安感をぬぐうことが私にはできません。保育所の施設と同様、園庭遊具も計画的に順次、改修すべきです。お考えをお聞かせください。
また、子どもたちに大人気のブランコやすべり台ですら、設置されている園とされていない園とあり、他の遊具についても設置にばらつきがありますが、設置基準についてお答えください。
遊具の安全確認については、職員の方による月１回の目視点検作業を行っているとのことですが、今後も整備不良による事故の無いよう、そして、子どもたちがいきいきと楽しく安全に過ごせるよう、しっかりと安全確認作業を行うよう要望しておきます。
エ、保護者や現場職員からの要望把握と対応
市長がご覧になったように、公立保育園の施設はとても充実しているとはいえない状況です。施設整備について、保護者や現場の職員から要望や苦情があるかと思います。保護者や地域の協力が得られるよう、行政として要望・苦情の解決にあたることが当然ながら必要となります。そこで、これらの要望の把握方法についてお答えください。また、これまで要望や苦情から改善した主な事例と、逆に毎年のように求められていながら、取り組めていない課題についてもご説明をいただきたいと思います。さらに、おそらく財政的な問題を大きな理由としているのだろうと推測できますが、市としての説明責任の果たし方についてお答えください。
（２）放課後児童クラブについて
国では本年４月より、総合的な放課後対策を推進するため、文部科学省と厚生労働省が一体的あるいは連携して『放課後子どもプラン推進事業』が実施されているところです。我孫子市においては、ご承知のように６月から第一小学校の施設を利用した「あびっ子クラブ」がモデル事業として実施されています。また、平成８年４月から全ての学童保育が公設公営化され、現在ではすべての小学校において学童保育室が設置され、児童福祉の向上に努めてきました。「あびっ子クラブ」と学童保育とでは、目的と機能が違うということですが、これまでも常任委員会等でも指摘されているように、これらの運営については多くの課題が残っている状態であります。
ここでは、児童福祉法に「放課後児童健全育成事業」として位置づけられた学童保育について、４点にわたり質問させていただきます。
ア、学童保育の望ましい水準
千葉県では１月に放課後児童クラブガイドラインが策定され、学童保育にとって望ましいとされる水準が定められています。また、このほど厚生労働省では同様のガイドライン案について、パブリックコメントの募集を行ったところであり、学童保育の規模、施設・設備、職員体制、安全対策、特に配慮を有する児童への対応等の項目ごとに説明が付されていました。
このうち集団の規模については、おおむね40人程度までが望ましいとし、一つの学童保育所の人数は最大70人までとするよう規定されています。また、施設・設備については、子どもたちが生活するスペースの確保として、体調が悪い時などに休息できる静養スペースを確保することと定められていますし、県のガイドラインではバリアフリー化についても努力規定として定められています。安全対策についても、事故やケガの防止と対応、衛生管理、防災・防犯対策（定期的な避難訓練の実施）等が指導員の職務範囲として規定されています。
学童保育における規模、施設・設備、安全対策について、県や厚労省のガイドラインの水準を満たしているのか、本市の状況をご説明ください。
イ、指導員の研修
指導員は、児童の自主性、社会性及び創造性を高め、もって地域における健全育成活動の助長を図るよう遊びの指導を行うものとされています。そのため、指導員の資質の向上、専門性を高めるため、勤務の一環として研修を行うこととされています。本市では、指導員全員に共通する課題については年４回ほどの研修を行っているとのことですが、この指導員研修の内容と成果についてお伺いします。また、学童保育が生活の場となっている子どもたちのために、学校との連携を積極的に図る意味で、内容によっては教職員の研修と合同で行うことを提案させていただきます。
ウ、地域との交流
学童保育とは、働く保護者を持つ子どもたちに放課後の安全を確保させる場であり、基本的な生活習慣と社会性を育てる場であります。そのためには、ガイドラインにも位置づけられているように、自然や文化等の地域の資源や、地域住民を積極的に活用し、指導員と保護者とが協力して地域との関係づくりに努める必要があります。地域との交流について、本市の具体的な取り組みをお示しください。
エ、指定管理者制度導入の可能性
行政事務事業を全て公開し、民間からの提案をただ待っているのではなく、庁内において事務事業のコストを可視化し、本年度1億7000万円ほどの学童保育の運営費、児童一人当たりのコスト、他自治体の状況との比較等をふまえ、学童保育においても公共サービスのあり方について検討しなければならないと私は考えます。指定管理者制度について、いまだはっきりとした市の理念が示されていないなか、本市保育行政において、競争、合理化のみを追求するようなことがあってはならないし、保育の質の確保、子どもを預ける保護者の不安感を十分に考慮しなければなりません。本市学童保育における指定管理者制度導入の可能性について、所見をお聞かせください。
−環境意識を育む街−
今年は毎日、異常気象ではないかと思うくらい、本当に暑い夏でした。
６月上旬に行われたサミットで地球温暖化問題が議題となったように、温暖化の要因となるCO2などの温室効果ガスを削減することが、全世界の共通認識になってきました。美しい地球を未来の子どもたちに贈るために、一人ひとりが環境に対する意識を高めなければならない、そういった時代になりました。
本市においては、地球温暖化防止計画「あびこエコプロジェクト�供廚�昨年度よりスタートし、市の事務事業に伴う温室効果ガス総排出量の削減に取り組んでいるところです。この「あびこエコプロジェクト�供廚量榲�のひとつとして、「市民・事業者への環境配慮指針の普及」が位置づけられており、環境教育・学習の推進、環境情報の提供、環境に配慮した行動の普及・啓発が挙げられています。また、教育基本法が改正され、「環境の保全に寄与する態度を養う」ことが国の教育の目標として新たに位置づけられたことからも、特に教育現場において、今後、環境保全について真剣に取り組んでいかなければならないと考えます。
（１）環境教育事業
ア、学校教育での取り組み
家庭や地域等での生涯にわたる質の高い環境教育・学習の機会の多様化を図ること、施政方針にもありましたように、夏休みを利用して手賀沼を体感できる環境学習を充実させることも大事であります。しかし、子どもたち一人ひとりが身近な生活の中で環境問題について考え、地球温暖化防止のために進んで行動する態度や能力を育成することがより重要であります。日常の学校生活において環境に対する意識を高める取り組みを行う必要がありますが、学校生活における指導事項、教科や道徳などの教育活動を通じての指導例について、お答えください。
子どもたちに、環境保全について自分たちにできることは何かを気づかせ、気づきから実行、そして、成果と結びつけることが重要です。助成金を活用し、風力発電や太陽光発電装置を設置した都内の学校もありますが、ゴミの分別、リサイクル活動、こまめな照明の点け消し、校内の植樹等、まずはできることから実践させ、CO2排出量の数値表示盤を設置して統計化し、子どもたちに環境意識の高揚を図ってはいかがでしょうか。
イ、教職員の研修
環境問題、とりわけ、地球温暖化問題をめぐる議論が社会的に高まっているなか、児童生徒に環境教育を推進させるにあたり、これまで、環境問題に関する教職員の研修が行われてきているのかについて、お答えください。
（２）学校校舎のエコ改修について
ア、自然エネルギーの利用等による省エネ、内装の木質化
学校は教育の場であるとともに、地域社会の核であることから、地球温暖化対策を進めるうえでも重要な拠点となります。環境への負荷が少なく快適な学校環境づくり及び、学校と地域が協力して行う環境教育を一体的に進めるため、平成17年度から学校校舎のエコ改修を行う地方公共団体に対して、国から補助金が交付されるようになりました。
「あびこエコプロジェクト�供廚砲茲襪函∨椹垳�共施設における温室効果ガス総排出量の現状は、クリーンセンターが最も割合が高く、次いで水道局、そして、学校となっています。市内19校あるとはいえ学校施設の電気使用量は他の公共施設に比べ大変多く、市役所庁舎の３倍もの温室効果ガスを排出しています。環境教育の規範となる場、環境に配慮した学校施設へとまずは整備していくことが、「あびこエコプロジェクト�供廚涼�成につながるのではないでしょうか。学校施設における自然光利用、太陽熱利用、太陽光発電、屋上緑化、雨水貯留槽等の効果については、昨年度までの全国609校のパイロットモデル事業認定校がそれぞれ証明しています。学校に通う子どもたちが環境問題を身近に感じられるようになることからも、本市においてもこれらの効果を検証し、導入の検討をされてはいかがでしょうか。財政的に学校施設の建て替えは困難とし、耐震補強工事等の大規模改造を推進してきていることから、既存校舎をより長い期間使用していく方針である本市にとって、自然エネルギーの利用はランニングコストを抑えることもでき有意義であると思います。見解をお示しください。
また、横浜市をはじめ様々な自治体において、内装を木質化し、教室を現代の教育に合わせ、教室の間取りをオープンにした学校があり、循環型社会の形成のため、リサイクル建材を使用した例もあるとのことです。木の温かみを感じ、快適な室内環境を得る意味においても内装の木質化を求めますが、まずは学校図書館から導入していくよう検討されてはいかがでしょうか、お答えください。
イ、環境問題啓発の場としての利用
教育内容や安全管理等、あらゆる側面で学校と地域との連携が求められる今日、エコ改修が実現できれば、環境教育施設として地域コミュニティーの拠点となりえます。学校へ通う子どもたちのみならず、地域の大人たちにも環境問題啓発の場として学校施設を開放すれば、地域全体に向けた環境教育を推し進めることができるかと考えます。本市の所見をお聞かせください。
